Junta Departamental de Durazno sesiona este viernes 2 de setiembre

ASUNTOS ENTRADOS

ASUNTOS PREVIOS

Punto 1:-    TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA

Ref. DICTAMEN CONSTITUCIONAL S/RENDICIÓN DE CUENTAS

DE LA JDD  - EJERCICIO 2019

INFORMA COMISION HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTAS

(Art.77°  Reglamento Interno- Mayoría de Votos Presentes)

Punto 2:-    TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA

Ref. DICTAMEN CONSTITUCIONAL S/RENDICIÓN DE CUENTAS

Y BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE LA IDD - EJERCICIO 2020

INFORMA COMISION HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTAS

(Art.77°  Reglamento Interno- Mayoría de Votos Presentes)

Durazno, Setiembre 1° de 2022.-

Caterina BARRIOS

Secretaria Gral.-

Asuntos Entrados Al Día Jueves 1°  De Setiembre/2022

APPIA Comisión Día Nacional del Bebé- “El Tiempo del bebé es ahora” Ley 19.132- Sol. Declarar Día Nacional del Bebé de Interés de la JDD.- PASA A COMISION SALUD PUBLICA Y PREVISION SOCIAL.-

IDD Rem. Of. N° 286/2022 Ref. Variantes en Planillados del Presupuesto Quinquenal 2021-2025.- PASA A COMISION HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTAS.-

IDD Rem. Of. N° 302/2022 Comunicando  Ausencia del País en Misión Oficial 8 y 9/Set./2022 a Participar Actividades de Gestión Pública en Argentina conjuntamente con Intendentes de Paysandú, Flores, Florida, San  José y Delegado de OPP.- ENTERADOS.-

IDD Rem. Of. N° 301/2022 Informando Concurrencia a Sala el Día Jueves 15/Set./2022 a la hora 13:00 (Llamado a Sala IDD Res. 029/2022).- PASA A PRESIDENCIA PARA EL TRAMITE CORRESPONDIENTE.-

ASUNTOS  PREVIOS Del   2 de SETIEMBRE de 2022

FRANCISCO VALETTA

JULIO MARCENAL

ENRIQUE ERRAMUSPE

CARLOS TORRES

MARTÍN VIDALÍN

ANABEL FUENTES

Fredi  D’Alessandro - CARLOS GARATEGUY

DANIELA MOREIRA

LAURA BALDENEGRO

PABLO REVELLO

CARLOS KUSTER

GUILLERMO GURBINDO

SANTIAGO ICASURIAGA

INES COLINA

JAVIER BESSONART

Julio Díaz   - CLAUDIA BERTALMÍO

JOSÉ RIZZO

CARLOS CARRICA

WILSON BARITÉ

CARLA PIRIZ

TATIANA ANZOLA

PEDRO HERNÁNDEZ

MARCELO LUJÁN

EDGARDO LERNA

GABRIEL DÍAZ

VIRGINIA BURGUES

Punto N°1.-

“VISTO: Resolución 2254/2020 del Tribunal de Cuentas de la República Referente a Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Durazno correspondiente al Ejercicio 2019. RESULTANDO 1) Que el total de gastos autorizados para el Ejercicio 2019 ascendió a $ 67.148.416 (pesos uruguayos sesenta y siete millones ciento cuarenta y ocho mil cuatrocientos dieciséis). RESULTANDO 2) Que de la ejecución del Presupuesto en relación a los créditos surge la siguiente información: Servicios Personales: Pagado $ 50.922.546; Comprometido $1.006.982; total Gastado $ 51.929.528 Gastos de Funcionamiento: Pagado $ 6.424.560; Comprometido $ 171.617; Total Gastado $ 6.596.177. Inversiones: Pagado 1.122.142; Comprometido $ 0; Total Gastado $ 1.122.142. RESULTANDO 3) Que del cuadro N° 7 Evolución de Residuos pasivos surgen pagos por $ 1.126.622 correspondiente a obligaciones presupuestales pendientes de pago del Ejercicio 2018  y se devengaron obligaciones a pagar en el Ejercicio 2020 de $ 1.117.599. RESULTANDO 4) Que del cuadro de evolución de indisponibles surge un saldo a pagar de 1.776.569, lo cual corresponde a retenciones efectuadas y a pagar en el Ejercicio 2020. RESULTANDO 5) Que el Tribunal de Cuentas en su dictamen ha señalado los siguientes incumplimientos: a- Art. 295 de la Constitución de la República. b- Art. 84, 90, 94, 97 y 154 del TOCAF.  c- Resolución del 28/01/2004 y Resolución del 22/12/2010 del Tribunal de Cuentas de la República. d- Art. 13 del Decreto N° 2359 de la Junta Departamental de Durazno. e- Resolución N° 76 del 07/06/1991 de la Junta Departamental de Durazno. f- Artículos 7, 15, 26, 27, 28, 29 y 31 del Estatuto del Funcionario Municipal. CONSIDERANDO 1) Que teniendo presente el total de crédito autorizado expresado en el Resultando 1) y el total gastado establecido en el Resultando 2), surge un superávit del Ejercicio 2019 de $ 7.500.569 (pesos uruguayos siete millones quinientos mil quinientos sesenta y nueve). CONSIDERANDO 2) Que en relación a la situación en materia de fondos respecto a la Intendencia surge: Disponibilidad de Caja y bancos $ 6.500.152. Menos: Obligaciones Presupuestales Impagas $ 1.117.599. Indisponibles a Pagar $ 1.776.569; Resultando un saldo a favor de la Intendencia de $ 3.544.984. CONSIDERANDO 3) Que en lo que refiere al Art. 295 de la Constitución de la República, en oportunidad del tratamiento del Presupuesto Quinquenal 2016-2020 el Tribunal de Cuentas observó  la reglamentación de las partidas de telefonía y pasajes otorgados a los Señores Ediles, observación que no fue aceptada por la Junta Departamental y remitido los antecedentes a la Asamblea General conforme al Art. 225 de la Constitución de la República y vencido  el plazo constitucional sin que resolviera las discrepancias dicho Presupuesto se dio por sancionado . CONSIDERNADO 4) Que respecto al Art. 13 del Decreto N° 2359 de la Junta Departamental de Durazno referente a Caución de Fidelidad de funcionario que cumple funciones ante Licencia del  Tesorero titular, se ha tenido en cuenta y se ha corregido la situación. CONSIDERANDO 5) Que con respecto a Resolución N° 76  del 07/06/1991 la misma no se encuentra vigente, siendo modificada por Resolución N° 133/1993 del 26 de noviembre de 1993, la cual establece el monto mensual de la beca en un equivale a 10 UR, monto por el cual se abonaron las becas en el Ejercicio 2019. CONSIDERANDO 6) Que el Tribunal de Cuentas de la República ha formulado observaciones respecto a los Art. 7, 15, 26, 27, 28, 29 y 31 del Estatuto del Funcionario Municipal. ATENTO: a lo anteriormente expuesto  esta Asesora aconseja la aprobación del siguiente PROYECTO DE RESOLUCION: 1- Apruébese la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Durazno correspondiente al Ejercicio 2019. 2- Fíjese el superávit del Ejercicio 2019 en $ 7.500.569 (pesos uruguayos siete millones quinientos mil quinientos sesenta y nueve). 3- Fíjese el saldo a favor de la Intendencia de Durazno en $ 3.544.984 (pesos uruguayos tres millones quinientos cuarenta y cuatro mil novecientos ochenta y cuatro).  4- Téngase presente lo establecido por el Tribunal de Cuentas de la República en el Considerando 3) del presente informe. 5- Acéptese las observaciones formuladas en el Considerando 6) del presente informe y téngase presente a los efectos de corregir la situación en próxima instancia presupuestal. Es cuanto tenemos que informar.

Firman los Ediles señores: VIRGINIA BURGUES, WILSON BARITE, ENRIQUE ERRAMUSPE, JUAN CARLOS TORRES, CARLOS KUSTER, EDGARDO LERENA”.-

Punto N°2.-

“VISTO: Dictamen constitucional emitido por el Tribunal de Cuentas de la República, referente a Rendición de Cuentas de la Intendencia Departamental de Durazno, correspondiente al ejercicio 2020. CONSIDERANDO  1)  Recaudación del Ejercicio: que la recaudación del ejercicio 2020 ascendió a la suma de $1.920.924.350, correspondiendo el 47.37 % %  a recursos de origen departamental ($ 909.801.336), y el 52.63% a recursos de origen nacional  ($1.011.123.015). CONSIDERANDO 2): Que de un total de gastos autorizados por presupuesto de $ 1:662.252.774,  los gastos e inversiones ascendieron a $ $1.856.289.395 conforme al siguiente detalle:

JUNTA DEPARTAMENTAL                      68.755.921 (3.99 %)

RETRIBUCIONES PERSONALES       741.766.256.  (39.97 %)

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO        349.729.570 (18.84 %)

INVERSIONES                                         696.037.648 (37,50 %)

TOTAL GASTADO                                    1:856.289.395  (100 %)

CONSIDERANDO 3):   que existen ajustes en los ingresos por concepto de obligaciones  presupuestales impagas de $ 124.060 CONSIDERANDO 4.)  RESULTADO DEL EJERCICIO. Que de lo expresado en los considerando I), II) y III)   surge un resultado del ejercicio 2020  de $ 64.759.015  (sesenta y cuatro millones setecientos cincuenta y nueve mil quince) de superávit. CONSIDERANDO 5): los Resultados acumulados al 31/12/2019  de $ 269.182.479, más el Resultado del Ejercicio 2020 de $ 64.759.015, menos $ 10.718.640 de aplicación del superávit, da como Resultado acumulado al 31/12/2020 de $ 323.222.854 de superávit. CONSIDERANDO 6) que el Tribunal de Cuentas de la República observó el incumplimiento de las siguientes normas:

Art. 86 de la Constitución de la República , en cuanto al personal contratado no se dio cumplimiento a la estructura administrativa establecida por la Junta Departamental ya que se respetó en su totalidad la estructura de escalafones y cargos funcionales  

Art. 297 de la Constitución de la República. Se otorgaron descuentos y bonificaciones del Impuesto de Contribución Inmobiliaria Rural que exceden la potestad tributaria del Gobierno Departamental.

Art. 64 de Tocaf, se verificó el no cumplimiento  de devolución de garantías en el menor plazo posible en aquellos casos que no correspondía su retención.

Art. 84 y 97 de Tocaf, la Intendencia no cuenta con un inventario actualizado, no incluye todos los bienes que hay en la comuna y la valuación de otros no se ajusta a normas contables adecuadas.

Art. 94 del TOCAF y Ordenanza 89 del Tribunal de Cuentas. No se ha implementado totalmente en la Intendencia un sistema de contabilidad patrimonial.